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北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新，推进固化定型改革成果，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾”的改革局面，2022年8月，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动。经过推荐申报、集中展示以及初评、复评、候选案例公示等环节，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个。

　　11日，北京高院召开新闻发布会，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍，此次评选出的案例具有首都特色、体现基层智慧、破解改革难题，是北京法院司法改革创新工作的重要展示窗口。

　　2022年，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作，北京市高院、二中院、三中院、石景山、门头沟等5家法院的入选案例，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制，不断增强人民群众对司法公正的获得感。北京高院制定《关于随机分案的实施细则》，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环、权责全要素、人员全覆盖的司法责任制落实体系，过去一年积案清理同比提高15.3%，一审案件被定错改发数量同比下降38.1%。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制，深度融入北京市接诉即办改革，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出的司法需求，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个，满意度达100%；健全一站式多元解纷机制，将司法确认、小额诉讼、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁”，60%以上的一审民商事案件在诉讼前端得到解决。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100%。

　　同时，强化服务保障和司法为民职能，满足人民群众对创新发展和利民便民的司法新需求。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系，挽救中小微企业40家，引入投资近50亿元，妥善安置职工1200余人。四中院加强“北京国际商事法庭”建设，建立与国际接轨的多元解纷示范机制，北京国际商事法庭运行以来，为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解超过160亿元的商事纠纷。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口，机制启用以来，累计接待群众10022人次，为群众办理三项以上事务851人次、两项以上事务3594人次，平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭，为辖区群众提供家门口的一站式诉讼服务。加强对特殊群体的保护，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准。朝阳法院加强对老年人群体的司法保护，打造审理涉老年人权益保障案件的专门法庭。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面，北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒，案款收发全年平均时长仅3.11天。

　　孙玲玲表示，今后，北京法院将继续坚持问题导向、目标导向、效果导向，以切口小、见效大的“微创新”，持续推动各项司法改革任务落地见效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

东魏、北齐邺城宫城墙为复墙形式系汉唐时期都城遗址考古首次确认实例******

　　中新社邯郸1月18日电 (李海波)据中国社会科学院考古研究所与河北省文物考古研究院联合组建的邺城考古队18日透露，经对东魏、北齐邺城宫城区北部勘探与发掘，确认其宫城墙为复墙形式，这是汉唐时期都城遗址中经考古发掘首次确认的实例。

资料图为东魏、北齐邺城宫城区发掘出土遗物。中新社发邺城考古队供图

　　邺城遗址位于河北省邯郸市临漳县西南部，分邺北城和邺南城两部分。邺城曾为曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐六朝都城，是中国古代都城规划肇始地，在中国古代都城建设史上具有承上启下的重要意义。

资料图为东魏、北齐邺城宫城东北角平面图。中新社发邺城考古队供图

　　据介绍，邺城考古队自1983年起在邺城遗址持续进行考古工作，2022年度田野工作围绕探索东魏、北齐宫城区和核桃园北齐佛寺平面布局展开，主要开展了宫城区北部勘探与发掘、核桃园北齐佛寺勘探与发掘两项。

图为2022年10月25日，东魏、北齐邺城宫城东北角发掘现场。中新社发邺城考古队供图

　　中国社会科学院考古研究所副研究员沈丽华称，2022年度工作重点最初集中于宫城东北角，后扩展至宫城西北角。经发掘确认，宫城东北角由两道宫墙组成，中间形成夹道。内侧宫城墙宽约1.8米—2.3米，墙体内侧包砖，外侧涂抹带红彩的白色墙皮。外侧宫城墙宽约2.45米—2.5米，由南北两段组成，南段与内侧墙体结构相似，北段未见包砖，内外均涂抹白色墙皮。宫城西北角破坏略为严重，但第二道宫墙也得以确认。

　　沈丽华表示，东魏、北齐邺城宫城墙采用复墙形式，是汉唐时期都城遗址中经考古发掘首次确认的重要实例，对于探索东魏、北齐邺城宫城布局具有极其重要的学术意义，也为邺城国家考古遗址公园建设、展示与利用提供了重要考古基础。(完)

　　（文图：赵筱尘巫邓炎）

[责编：天天中]

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